文|北京经济技术开发区综合执法局

在北京经开区这片高端产业集聚的热土上，一支“科技赋能、服务先行”的执法队伍正以创新实践书写着现代化基层治理的新篇章。2025年以来，经开区综合执法局持续深化“一支队伍管执法”，秉持服务型执法理念，以“问题早发现、服务早介入、处置更及时”为主线，积极探索“无感监管+精准服务”生态环境现代化治理新范式，推动治理模式从“被动响应”向“主动防控”转型，为区域高质量发展筑牢绿色屏障。

智慧哨兵“早发现”:数智化矩阵守牢风险第一道防线

“发现异常数据后，执法人员第一时间远程指导，随后又到现场专业帮扶，帮我们找到了问题根源。”百泰生物药业有限公司负责人感慨道。在该企业污水监测点位检查中，执法人员通过在线监控系统锁定异常数据，快速排查水质在线监测系统、排污管道等设施，精准定位问题源头，这正是经开区综合执法局利用“AI生态哨兵”监管的生动实践。

依托区域数字基础设施优势，经开区综合执法局已构建起全场景数智化监管矩阵。362家实验室的危化品数据实时接入“亦智大模型”，创新构建跨领域数据比对模型，自动识别“购买危化品但无合规处置记录”等隐蔽风险，AI智能识别让问题发现率从10%跃升至60%；将区域内56家涉水、涉气环境监管重点单位纳入远程监测网络，构建“AI生态哨兵”非现场执法体系，通过AI算法实时比对数据波动，达成“秒级揪异常、分钟级锁源头”的监管效能。自体系上线以来，累计推送企业异常数据2226条，经核查确认有效线索2197条，异常识别准确率高达98.7%，彻底摆脱传统人工监测“漏报、误报、迟报”的弊端，真正将Al技术转化为看得见、用得实的监管效能，彰显了非现场执法的精准化水平。同时，体系持续优化告警分析机制，确保100%告警全流程研判，不断提升检测精准度，强化对未知环境风险的应对能力。

从在线监控到排污许可信息化管理，全链条闭环机制让监管既精准高效，又不干扰企业正常生产，重点企业月均检查量同比下降54.1%，AI技术正为生态环境执法注入“最强大脑”，守牢生态环境风险第一道防线。

合规护航“早介入”：政企共治激活绿色发展动能

“不仅要纠错，更要防错”。这是经开区综合执法局在服务企业中的鲜明导向。依托“党旗引领·合规护航”政企对话平台，对135家企业开展生态环境领域的合规服务，帮助企业梳理风险点400个，指导整改完成率超95%，让服务精准对接企业需求，推动环境治理从“政府主导合规”向“政企共治守规”转变。

在北京奔驰汽车有限公司等头部企业的环境治理中，经开区综合执法局发挥产业集聚优势，联合小米汽车、京东方显示科技有限公司等企业共探难题，发现风险隐患47处;针对北京燕东微电子科技有限公司等重点排污单位，通过非现场监管驱动精准进行“执法+专家”帮扶指导，并邀请生态环境部、北京市生态环境保护综合执法总队专家开展“产业+环保”融合培训，提供治污技术指导。践行“预防为主”理念，对于识别的轻微环境问题，AI预警系统自动发送提醒，引导企业2小时内自主整改，将违法行为遏制于萌芽状态。对新兴产业和中小企业，推行“包容审慎”执法机制，通过生态损害赔偿等方式，不予处罚案件量同比增长150%，启动生态赔偿案件量同比增长175%，免罚金额超170万元，既守牢了环保底线，又为企业留足发展空间。

党建引领下的“8+N攻坚先锋体系”，正推动环境治理从“政府主导合规”向“政企共治守规”转变，借助Al技术赋能让绿色发展动能持续涌动。

协同联动“快处置”：全域“一盘棋”提升执法效能

为破解三区交界难题，经开区综合执法局打破区域壁垒，与通州区、大兴区综合执法局签订《生态环境执法联动协作协议》，建立“四互一共”机制，在165平方公里新赋权区域的51家白名单企业中共享监管数据，让“跨区通办”从纸面落到实处。跨区线索核查的高效性印证了协同联动机制的有效性。2025年5月，经开区综合执法局联合大兴区生态环境局、相关街道，共享信息、协同配合，仅用一天时间即完成4条跨区建筑垃圾和固废违法倾倒线索的核查，彰显了全域“一盘棋”的治理智慧。

AI赋能“智执法”:全流程革新筑牢执法效能高地

聚焦执法全流程，以Al技术重构办案模式，实现效率与质量双提升。针对企业监管，创新“蓝黄橙红”四色信用评价体系，结合AI智能分级，对10534家白名单企业实施“无事不扰”非现场监管，执法资源配置效能提升30%;全市首个环保领域AI全流程智能办案系统让执法效率大幅“加速”，移动污染源领域2个专业智能体组成的“虚拟办案组”接管案件处置，实现线索自动研判从3小时压缩至5秒，完成从证据。智能分析、裁量判罚建议到文书一键生成的全流程自动化，案件平均办理周期缩短超过40%。办案结束后，探索创新“AI案卷评查”智能体，对照案卷评查标准自动核查案卷质量，形成持续改进的闭环管理。

打通现场执法"最后一公里"，AI眼镜成为一线执法人员的"超级外脑"，实现“人机协同”深度融合。无论是AI预警驱动的精准检查，还是常规“综合查一次”任务，执法人员通过智能穿戴设备可实时调用后台智能体，现场完成企业环保证照识别、排污数据实时比对、环保法规精准查询、跨部门远程协同研判等操作，并将检查结果回传至智慧执法平台，彻底解决了全领域生态环境执法的“本领恐慌”难题，将传统“综合查一次”升级为3.0版本一"智能查一次”。目前，该设备已在重点排污企业、化工园区应急检查等场景落地应用，与非现场监管形成"线上预警+线下智查”的立体执法格局，让现场执法更精准、更高效。

从“AI生态哨兵”的智慧预警到"Al合规护航”的精准服务，从“AI跨区协同”的全域联动到“AI全流程办案”的效能革命，北京经开区综合执法局以"一支队伍管执法”改革为支点，以AI技术赋能为核心引擎，率先完成了生态环境执法从“技术应用”到“体系重构”的跨越式升级，走出了一条符合新质生产力发展规律的治理创新之路。展望未来，经开区综合执法局将持续锚定"Al+生态治理”深度融合的前沿方向，推动"亦智大模型"与执法场景的迭代适配，深化Al眼镜等智能终端的全域覆盖与功能拓展，构建“预测更精准、预防更前置、预警更及时”的全域智能治理体系。同时，以打造国家级生态环境数智化执法标杆为目标，持续输出可复制、可推广的“亦庄标准”与“亦庄经验”，为全国产业功能区环境治理现代化提供前瞻性示范，引领数字政府背景下生态环境执法的新方向、新路径，让科技赋能绿色发展的底色更浓、成色更足。